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土地闲置费的最新规定2025年闲置土地管理方法及土地闲置费的最新规定

www.tjypc.com 2025-08-01 房产纠纷

2020年闲置土地管理方法及土地闲置费的最新规定是什么?闲置土地是指国有建设用地用权人超越国有建设用地用权有偿用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。下面记者带你知道闲置土地管理方法的有关常识。

2020年闲置土地处置方法(国土资源部第5号令)

第一条为依法处置和充分借助闲置土地,切实保护耕地,依据《中国土地管理法》、《中国城市房产管理法》及有关法律、行政法规,拟定本方法。

第二条本方法所称闲置土地,是指土地用户依法获得土地用权后,未经原批准用地的人民政府赞同,超越规定的期限未动工开发建设的建设用地。

具备下列情形之一的,也可以认定为闲置土地:

(一)国有土地有偿用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地有偿用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准颁发之日起满1年未动工开发建设的;

(二)已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准暂停开发建设连续满1年的;

(三)法律、行政法规规定的其他情形。

第三条市、县人民政府土地行政主管部门对其认定的闲置土地,应当公告土地用户,拟订该宗闲置土地处置策略,闲置土地上依法设立抵押权的,还应公告的抵押权人参与处置策略的拟订工作。处置策略经原批准用地的人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织推行。

处置策略可以选择以下方法:

(一)延长开发建设时间,但最长不能超越1年;

(二)改变土地作用与功效,办理有关手续后继续开发建设;

(三)安排临时用,待原项目开发建设条件拥有后,重新批准开发,土地增值的,由政府收取增值地价;

(四)政府为土地用户置换其他等价闲置

土地或者现有建设用地进行开发建设;

(五)政府采取招标、拍卖等方法确定新的土地用户,对原建设项目继续开发建设,并对原土地用户给予补偿;

(六)土地用户与政府签订土地用权交还协议等文书,将土地用权交还给政府。原土地用户需要用土地时,政府应当根据土地用权交还协议等文书的约定提供与其交还土地等价的土地。

对因政府、政府有关部门行为导致的闲置土地,土地用户支付部分土地有偿用费或者征地费的,除选择前款规定的方法以外,可以根据实质交款额占应交款额的比率折算,确定相应土地给原土地用户用,其余部分由政府收回。

第四条已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,1年内不需要而又可以耕种并收成的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的,应当根据省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府免费收回土地用户的土地用权;该幅土地原为农民集体所有些,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

在城市规划区范围内,以出让等有偿用方法获得土地用权进行房产开发的闲置土地,超越出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,可以征收等于土地用权出让金20%以下的土地闲置费;满2年未动工开发时,可以免费收回土地用权;但,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作导致动工开发迟延的除外。

第五条根据本方法第四条规定收回国有土地用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府批准后予以公告,下达《收回国有土地用权决定书》,终止土地有偿用合同或者撤销建设用地批准书,注销土地登记和土地证书。

第六条市、县人民政府土地行政主管部门应当依据本行政地区内闲置土地的情况,依据土地借助总体规划、土地借助年度计划及各项建设对土地的需要,优先用闲置土地。

建设用地能用闲置土地的,需要用闲置土地,不能批准占用农用地。对闲置土地借助未达到规定标准的区域,应当核减其下一年度农用地转用计划指标。

第七条市、县人民政府土地行政主管部门对依法收回的闲置土地,应当重新明确作用与功效、设定用条件、确定供地方法,并向社会公告。

收回的国有闲置土地,应当采取以下方法借助:

(一)在土地借助总体规划确定的城市建设用区域内,应当根据土地借助总体规划和城市规划确定的作用安排建设项目或者其他临时作用与功效;最近没办法安排建设项目,耕种条件未被破坏的可以组织耕种,不适合耕种的,可采取绿地等方法作为政府土地储备。

(二)规划作用与功效为农用地,耕种条件未被破坏的,应当恢复耕种;不适合耕种的,应当改为其他农用地。

第八条收回的集体所有些闲置土地,应当采取以下方法借助:

(一)在土地借助总体规划确定的村庄、集镇建设用区域内,应当用于本集体经济组织的其他建设项目;本集体经济组织最近没办法安排建设项目的,可以由县级人民政府土地行政主管部门拟订置换策略,报上一级土地行政主管部门批准后,依法安排其他建设项目,并对原集体经济组织给予补偿。

(二)规划作用与功效为农用地,耕种条件未被破坏的,应当恢复耕种;不适合耕种的,应当改为其他农用地。

第九条市、县人民政府土地行政主管部门应当在地籍调查和土地变更登记的基础上,查清闲置土地地方、面积等状况,打造闲置土地宗地档案,绘制闲置土地分布近况图,监督跟踪其借助状况。

第十条闲置土地依法处置后土地权属和土地作用与功效发生变化的,应当根据有关规定办理土地变更登记,重新核发土地证书。

第十一条本方法自发布之日起实行

土地闲置费的最新规定是什么

房产开发企业逾期开发缴纳的土地闲置费不能扣除。

《闲置土地处置方法》(国土资源部令第53号)规定:“土地闲置费不能列入生产本钱。”这一规定秉承了《企业会计准则》的精神,由于土地闲置费不是形成开发商品的必要支出,企业不可以由于缴纳了土地闲置费,该部分的产品房就应当比相同的其他产品房价格更高,因此土地闲置费预期不可以给企业带来经济利益的流入,是企业的“沉没本钱”,即土地闲置费不符合《企业会计准则》有关“资产”的概念与确认条件,所以不可以在资产负债表上确觉得资产,即不可以计入开发本钱。该成本一般是因为企业管理上是什么原因致使开发经营安排不当导致的,因此是企业的管理本钱,计入当期“管理成本”;假如因为其他客观且偶然是什么原因致使的,也可以计入当期“营业外支出”,但不管何种状况,会计处置都把土地闲置费计入了企业“当期损益”。

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